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        央行出資百億設立存款保險基金管理公司

        1評論 2019-05-30 00:48:53 來源:北京商報 作者:孟凡霞 劉宇陽 一個新股民的神操作

          自2015年《存款保險條例》(以下簡稱《條例》)出臺以來,時隔四年,相應的存款保險基金管理公司正式落地。5月29日,北京商報記者注意到,央行設立的存款保險基金管理有限責任公司成立,注冊資本為100億元。在業內人士看來,存款保險基金的成立有利于維護金融市場的穩定,在保證中小存款者存款安全的同時,也使得銀行改革向市場化的方向發展。

          天眼查數據顯示,由央行設立的存款保險基金管理有限責任公司于5月24日正式成立,注冊資本為100億元,法定代表人為央行金融穩定局副局長黃曉龍。從經營范圍看,包括進行股權、債權、基金等投資;依法管理存款保險基金有關資產;直接或者委托收購、經營、管理和處置資產;依法辦理存款保險有關業務;資產評估;國家有關部門批準的其他業務。

          對此,交通銀行(行情601328,診股)首席經濟學家連平向北京商報記者表示,目前存款保險基金的功能較為清晰,其中,有兩項最為重要。一個是開展存款保險業務,另一個則是可以對有關資產進行并購、處置等。這意味著存款保險基金可以參與機構的相關資產處置,同時,也可以在市場上進行買賣。而這也就體現了存款保險基金更為基本的職能,即維護金融市場的穩定。一方面,可以為存在問題的中小金融機構或小型商業銀行提供存款保險,提高投資者在相關機構的存款意愿。另一方面,當金融機構出現問題,存在不良資產的情況下,存款保險基金就可以進行處置。

          對于經營范圍的相關說明還包括:“1、未經有關部門批準,不得以公開方式募集資金;2、不得公開開展證券類產品和金融衍生品交易活動;3、不得發放貸款;4、不得對所投資企業以外的其他企業提供擔保;5、不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益”;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動。

          從股東及主要人員情況看,央行為唯一股東。黃曉龍擔任執行董事和經理,歐陽昌民擔任監事。

          據悉,2015年5月1日,國務院即正式出臺了《條例》。對于在當前時點設立存款保險基金的原因,中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英認為,2015年存款保險制度出臺時,以銀行為主的間接融資市場還是相對穩定的,每家銀行乃至整個銀行系統,包括信托,剛性兌付是當時政策的底線。

          而隨著銀行破產法的出臺,實際上對于50萬元以上的存款客戶,就會變成一種權益類的兌付方向。同時,經濟也開始逐步下行,極個別的銀行,包括中小規模的一些商業銀行出現了部分監管指標不達標的現象。因此,也就可能出現一些銀行經營的信用問題,乃至一定程度的兌付問題。而在這個背景下,100億元存款保險基金的出臺,實際上是針對當前市場現狀比較務實的一個做法。

          從當前已經積累的存款保險基金專戶余額情況看,據央行金融穩定局公布的數據顯示,截至2018年末,全國4017家吸收存款的銀行業金融機構按規定辦理了投保手續。存款保險對存款人的全額保障水平持續保持高位,50萬元保護限額能夠為全部投保機構99.5%的存款人提供全額保護。同時,2018年,存款保險基金專戶共歸集保費329.9億元,利息收入11億元。截至2018年末,存款保險基金專戶余額821.2億元,未發生支出和使用。

          王紅英認為,成立存款保險基金的意義就在于穩定市場局面。一方面,保證了中小存款者的存款安全,有利于他們對整個銀行系統更加有信心。另一方面,也使得銀行改革向市場化的方向發展。部分大額存款也有望降低利息,甚至是本金無法全額兌付的風險。同時,這也是利率市場化改革的一個重要舉措。也就是說,無論是銀行主體,還是存款客戶,都要有一定的風險意識。

          就央行設立存款保險基金與接管包商銀行之間的關聯性,王紅英坦言,包商銀行屬于個體事件,而存款保險基金的設立則屬于一項普遍化的國家銀行政策。因此,兩者的關聯性有限。不過,他同時也表示,無論是包商銀行抑或是其他銀行,一旦出現一定的信用風險,甚至影響到正常的經營,存款保險基金就會提供相應的保障。而這也將對穩定社會,不至于出現個別銀行擠兌導致恐慌等現象的發生起到直接的作用。

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        關鍵詞閱讀:央行 存款保險基金

        責任編輯:付健青 RF13564
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